沙巴州位于加里曼州丹岛北部，毗邻菲律宾南部，过去经常发生菲律宾南部武装组织越境进入马来西亚绑架游客事件。现在证实，7名绑匪挟持人质乘坐橡皮快艇已逃回菲律宾南部，没入了丛林之中。
得知情况，我驻马来西亚大使和驻菲律宾大使，分别向其内阁政府呼吁尽快予以协助，并希望在保证人质安全的情况下，立即展开救援行动。按照国际惯例，中国是不能派特战队强行武装营救的，只能交由当事国处理。而绑匪大多是地方反政府武装人员，增加了和政府沟通的困难，稍有不慎就会涉及人质的安全。
鉴于事件的特殊性，国安部最后决定派凌子风和段心柔，以受害家属的名义，暗中和他们接洽，伺机营救。最后凌子风决定到白云机场乘坐当晚后夜广州至沙巴州的航班，然后到仙本那案发地，循水路实地考察一番。
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